巩固衔接专项监督工作方案8篇
巩固衔接专项监督工作方案篇1
阜平县位于xx省xx市西部，总面积2496平方公里，辖13个乡镇、5个社区，人口23.04万。脱贫攻坚战取得全面胜利以来，全县社会救助工作高效开展，有力保障了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
聚焦政策稳定，强化组织推动。阜平县始终把不发生规模性返贫作为底线任务，高度重视社会救助在巩固拓展脱贫攻坚成果中的基础支撑和兜底保障作用。成立了由县委、县政府主要负责同志任双组长的专项工作领导小组，统一纳入乡村振兴工作体系，压实县、乡、村三级社会救助工作责任，确保各类保障政策不折不扣落实落地。xx年以来，全县细化单人保、渐退期、刚性支出扣除、就业成本扣除等政策，优化低保、特困办理程序，落实临时救助小额先行救助、乡镇备用金等制度，兜底保障规范化、精细化、专业化水平持续提升。
聚焦困难群体，强化兜底覆盖。坚持把困难群体作为社会救助的重中之重，持续做好重点人群兜底保障。除脱贫不稳定户和边缘易致贫户外，将收入骤减、支出骤增和因灾、因疫等突发严重困难的农户一并纳入重点监测对象，将非建档立卡户年自付医疗费用监测指标由2万元调整为1万元，确保重点对象监测全覆盖。加快建立农村社区日间照料站，让全县老人老有所依、老有所养、老有所乐。拓展“童伴妈妈”项目，让留守儿童、困境儿童学习上有人帮、成长上有人管。截至目前，全县共保障低保对象、特困人员、残疾人、老年人、孤残儿童等各类服务对象32450人，占全县总人口的13.98%。
聚焦精准救助，强化协同联动。牢固树立“大救助”理念，整合各类资源渠道，实现各部门信息共享。依托全国防返贫监测信息系统和低收入人口动态监测信息平台，有效整合农户自主申报、常态化走访排查、职能部门筛查预警、便民服务热线求助等多渠道信息，建立民政等9部门联合的防贫预警、联合会商和信息比对三项机制，逐户逐人进行研判分析，将符合条件的农户及时纳入监测范围，确保救助对象认定精准、救助措施及时跟进、救助网络织牢织密。
聚焦高效服务，强化基层基础。持续提升基层社会救助经办服务能力，打通民生保障“最后一公里”。所有乡镇配备3—5名工作人员，每个村设置民政协理员，确保排查、监测、申请、调查等各项措施有人抓、能落地。县民政局结合重大政策颁布、重点工作推进等时机，持续抓好乡、村两级工作人员业务培训，每月组织力量下沉基层检查指导，确保民政各项政策要求、工作要求能够得到有效贯彻、顺利实施。加强易地扶贫搬迁安置社区自治组织建设，紧紧围绕“搬得出、稳得住、快融合、能致富”的目标，制定村规民约、设置公益岗位，创新管理模式，引导群众适应新环境、适应新生活。
巩固衔接专项监督工作方案篇2
学习并不等于就是摹仿某些东西，而是掌握技巧和方法。下面是范文网小编为您推荐在2022年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的发言。
同志们：
今天我们召开的全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，是2022年继市委农村工作会议结束后又一个全市性的大会。这充分说明巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴，是头等大事，是市委工作的重中之重，体现了乡村振兴是“三农”工作的总抓手，体现了市委、市政府开局就发力、起步就冲刺，奋力实现乡村振兴的坚定决心。本次会议的主要任务是，深入学习习近平总书记重要讲话精神，贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实中央、省委、市委农村工作会议和国、省乡村振兴局长会议各项决策部署，总结2021年工作，安排部署2022年重点任务，动员全市上下进一步提振精神、鼓足干劲，奋力开启巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新征程。刚才，XX同志总结了2021年工作，安排部署了2020年工作，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一、全面总结盘点，认真分析形势，进一步增强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任感紧迫感
刚刚过去的2021年，是我市巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴进程中极不平凡的一年。面对新冠疫情零星复发、经济下行压力持续、煤矿瓦斯爆炸以及矿企大面积关闭等多重考验，全市各级干部按照“强作风、打硬仗、创一流、树形象”工作要求，团结一心、艰苦奋斗、忘我工作，交上了一份令人满意的脱贫答卷。
一是脱贫攻坚圆满收官。减贫任务全面完成，XX户XX人摆脱贫困，贫困发生率下降至0%。农村生产生活面貌全面改善，全市通县、通乡（镇）公路、通村公路硬化率达100%，农网改造率、安全饮水率、电视入户率均达100%，所有村“1+6”公共服务中心、卫生室、文化室、通信网络实现全覆盖。顺利接受国省验收，得到国、省级成效考核组、省第三方评估组、省级交叉考核组的高度肯定。市委专门对脱贫攻坚以来排查的所有问题进行最后一次集中会商研判，XX个问题全面整改到位，相关经验做法在全省脱贫攻坚成效考核大会上作了交流发言。
二是帮扶政策平稳过渡。对摆脱贫困的县，按照逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限的原则，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，继续保持兜底救助类政策稳定，落实了教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
三是守住了不发生规模性返贫的底线。全市脱贫人口收入增长不慢，达到15.4%，比面上其他农民人均收入增长快了4.3个百分点，脱贫地区外出打工人数是XX万，比上年增加XX万，农民收入和生活有较大改善。没有发生规模性返贫的问题，“两不愁，三保障”问题彻底解决，群众内生动力更足。
回顾去年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，主要有三点感受：一是大家狠抓落实的政治定力让人欣慰。全市上下对中央和省巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴的系列决策部署，坚定不移抓执行、抓推进、抓落实，不讲条件、不打折扣，一切工作围绕巩固拓展脱贫攻坚干、一切行动围绕有效衔接乡村振兴办，真正做到了干在实处、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水让人感动。广大驻村第一书记和工作队员牢记嘱托，舍家离子上山下乡、无怨无悔扎根一线，再苦不言苦、再累不喊累，用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，努力干出了无愧XX人民的新业绩。三是大家干事创业的激情斗志让人振奋。大家特别能吃苦、特别能战斗，用行动和汗水证明了XX干部队伍是一支敢打胜仗、能打硬仗的队伍！在此，我代表市委、市政府，向所有为XX脱贫攻坚和乡村振兴事业艰辛付出、作出过贡献的同志们，表示衷心的感谢！
成绩值得欣喜，但形势仍然严峻。我们要清醒认识新的形势。当前，在我们部分干部中蔓延一种思想，认为已经完成了脱贫摘帽，对巩固拓展脱贫攻坚重视程度、工作力度大幅减弱，这是不正确的。虽然我市减贫任务全部完成，但我们已脱贫对象的巩固提升任务还十分繁重，返贫风险依然存在。特别是2017年以前退出的村和户，项目和政策扶持的力度与近几年相比有差距。在产业发展、集体经济、安全饮水、群众工作等方面还存在很多短板，群众持续稳定增收机制还不健全，前些年完工投用的基础设施损耗较大，这些问题，都需要我们时刻关注。通过近年来的脱贫工作，贫困户的变化很大，但非贫困群众中的边缘户的住房问题、保障问题仍不同程度存在，将影响巩固拓展脱贫攻坚的成色，该类群体也可能成为巩固拓展过程中的新问题。所以，大家决不能有松口气、歇歇脚的念头，必须坚决克服侥幸、麻痹、厌战、盲目乐观思想，继续保持攻坚态势，做到力度不减、标准不降、干劲不松。对于XX来讲，一方面，要认真贯彻落实好国、省要求，始终树牢“扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，才能为乡村振兴奠定坚实基础；实现了乡村振兴，才能从根本.上解决贫困问题”的思想。另一方面，结合现阶段的工作需要，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为优先任务，努力以巩固拓展实效助力乡村振兴。
二、突出重点，把握关键，奋力夺取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接全面胜利
今年是脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的交汇期的关键之年，统筹衔接好脱贫攻坚与乡村振兴，需要正确处理好三个关系。一是主责与主体的关系。脱贫攻坚始终坚持党的全面领导，实行的是省市县乡村五级书记一起抓。实施乡村振兴战略，要求毫不动摇坚持和加强党对农村工作的领导。在“以党建促脱贫”向“以党建促振兴”的转变中，既要进一步强化和健全党委统一领导、压实党政主体责任，又要不断强化农民的主体地位，激发内生动力。二是优先与同步的关系。脱贫是“攻坚战”，重在补短板、守底线，是乡村振兴的前提基础；乡村振兴是“持久战”，重在谋长远、抓全面，是脱贫攻坚的巩固提升。因此，要不断增强融合推进、协调推进的意识，坚持做到巩固拓展脱贫攻坚成果和加快推进乡村振兴“两手抓”“两手硬”，同步谋划、一起推进，只有这样，才能既确保农业农村发展少走弯路，又确保不搞重复建设、节约资源。三是塑形与塑魂的关系。随着全市贫困村退出和贫困人口脱贫，基层乡村的环境、贫困群众的面貌都在不断变好。但就像美丽乡村不能代替文明乡村一样，这些都只是外在的塑形，更重要的是要内在塑魂。要通过大力实施乡村振兴、文化振兴，繁荣发展农村文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度，真正让农村留下“良俗”，移走“歪风”，丰润道德滋养，提升精神风貌，焕发乡村文明新气象。
一是切实打好主动仗。“一年之计在于春”，开局工作的好坏直接决定了全年工作的成效。市乡村振兴局要进一步完善和细化年度工作任务，各行业部门要抓紧制定专项帮扶方案，尽快启动“春季攻势”。各县区也不能等待观望，不要等政策、等资金、等项目，只要是市上定了的事，大家就要甩开膀子立即开干、马上行动，迅速把工作向前推、向前赶。针对涉及到乡镇、到村的项目，各县区和市级行业部门要在确保质量和安全的前提下，抢抓利好天气，加快前期工作，务必确保所有项目3月底前开工，8月底前全面投用。
二是高效规范推进项目建设。加大项目争取力度，目前是省上下达项目的黄金期，各行业部门要迅速跑省到厅，加强沟通对接，积极争取更多项目纳入市级盘子，市乡村振兴局要统计各部门争跑项目情况，上报市委、市政府。要加强统筹调度，市发改、财政、审计等部门加强指导和监督，行业部门会同项目实施单位共同负责，确保清理问题4月底前全面整改完成。今后的项目必须严格依法依规按程序实施，决不允许再出现不立项、该招标不招标、随意增加工程量等问题，否则将从严从重处理。XX同志要牵头抓好资金保障工作，市财政和各行业部门要进一步优化报账手续，简化报账程序，缩短报账时间，督促加快报账和拨付进度。各县区要按照项目实施要求，规范项目实施资料，及时完善报账手续，切实加快报账进度。
三是巩固提升脱贫质效。主动把防止返贫放在重要位珞，严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”要求，全覆盖开展回头看、回头帮，及时补短板强弱项，确保不发生规模性返贫，着力解决已脱贫对象稳定脱贫问题，抓好基本保障水平、产业发展、稳定就业、增收能力巩固提升工作。对全市非贫困群众中边缘户的住房、饮水、增收等问题要开展排查，根据情况针对性进行扶持，抓好基础设施建设使用管护和公共服务设施、服务能力提档升级工作。同时，分层分级建立动态监测点，开展脱贫返贫和非贫困边缘户对象的动态跟踪监测和预警评估。
四是扎实做好基础工作。进一步规范完善市县乡村四级档案，包括软件资料和信息系统，确保“账账相符、账实相符”。做深做细群众工作，加强政策宣传和感恩教育，加大对乡村振兴的宣传力度。要进一步改进督查方式，由市乡村振兴局根据阶段性工作重点开出督查清单，督查组根据清单进行督查，发现的问题由乡村振兴局汇总后点对点印发整改通知。同时，督查组、县区、市级部门实行“督查+整改”责任捆绑制，督查组既要负责发现问题，又要会同县区和市级部门整改到位，若督查未发现的问题在各级检查验收中暴露出来，将追究共同责任。
三、聚焦总体要求，做好五篇文章，加快推进乡村振兴战略落实落地
今天会上也印发了今年加快推进乡村振兴目标任务5张清单，重点就是围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总体要求做文章。
第一，围绕产业兴旺，做好特色农业发展文章。加快构建现代大农业“1+3”产业体系，提升特色农业发展水平。按照南黄北绿全域茶、南粮北药全域果、南猪北牛全域禽的空间布局，以园区建设抓载体，突破性发展XX茶百亿产业集群，统筹推进优质粮油、道地药材、优质核桃、生猪养殖产业，切实构建特色鲜明、优势互补、结构合理、链条完整的现代大农业产业体系。着力在建园区、育主体、搞加工、创品牌、拓市场等方面发力，发展壮大特色优质高效产业。大力促进农业与旅游、康养、文创、教育融合发展，着力打造一批特色农业产业集镇、农旅融合示范园区、高品质康养民宿、康养基地和农业教学实训基地。
第二，围绕生态宜居，做好农村人居环境整治文章。按照中央和省市部署要求，今年行政村生活垃圾治理率要达到97%以上，农村户用卫生厕所普及率要达到90%以上，行政村生活污水处理率要达到60%以上。各县区要狠抓垃圾、污水、厕所“三大革命”，统筹规划农村人居环境整治各项工程，全域推进以“六清一改”为主要内容的农村清洁整治行动，持续开展增彩添香“进乡村”行动，健全完善行政村常态化保洁制度，探索建立垃圾污水处理农户付费等制度，切实推动“美丽XX、宜居乡村”达标村建设取得良好成效。
第三，围绕乡风文明，做好文明新风培育文章。坚持以乡村治理和文明风俗建设为抓手，积极倡导乡村文明新风。深入推进移风易俗，引导、鼓励村民参与修订村规民约，健全完善监督和奖惩机制，充分发挥好“红白理事会”等类似村民自治组织，推行乡风文明“红黑榜”做法。注重挖掘、继承和创新XX乡土文化，采取通俗易懂的方式引导群众诚实守信、遵纪尚法。深入推进文化惠民工程，建好、用好、管好村文化室、活动室、图书室，常态化开展文化“三下乡”活动，不断满足农村群众的精神文化需求。持续开展文明新风积分评定工作，落实积分兑换、激励等保障措施。广泛开展文明家庭、星级文明户等先进典型评选推荐和表彰活动，注重宣传勤劳致富典型，激发群众致富奔康动力。
第四，围绕治理有效，做好农村治理模式创新文章。坚持自治、法治和德治“三治结合”，创新农村治理模式。完善村民自治，全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，持续抓好“四议两公开一监督”“三务公开”等村级基本制度，坚持村民依法办理自己的事情，发扬农村基层民主，维护村民的合法权益。持续加强农村法治宣传教育，推动基层干部群众形成学法、守法、用法的行动自觉。坚持和发展“枫桥经验”，注重探索“乡村法庭”“板凳法庭”等接地气的法治手段，配齐配强“一村一法律顾问”，持续完善和落实基层矛盾调解化解制度。广泛开展“家教、家风、家训”活动，倡导祖训家教，激励孝老爱幼。注重弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德<（个人品德建设，着力改善农村道德风尚。
第五，围绕生活富裕，做好民生改善文章。全面贯彻协调、共享发展理念，让发展成果更多更公平惠及人民群众。加快实施农村公路新改建、安全饮水、农网改造、宽带入村入户等工程，健全完善管护运行机制，全面推动农村基础设施提档升级。通过创业促就业，增加农民工资性收入。通过良种、良法，培育和畅通营销市场，增加农民经营性收入。通过引导农民流转土地、持资入股等方式，增加农民财产性收入。扎实抓好教育、医疗、社保等民生事业。持续巩固义务教育均衡发展成果，推动城乡教育一体化发展。进一步改善农村就医条件，全面落实健康帮扶政策，减少因病再次致贫，防止因病返贫。不断完善农村社保体系，突出关注农村弱势群体，扩大农村社会保障面。
四、压紧压实责任，狠抓作风纪律，凝聚巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力
一要提高政治站位，树牢风险意识。认真贯彻党中央、省委和市委决策部署，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位路，坚决守住不发生规模性返贫底线。围绕抓实返贫动态监测帮扶、易地搬迁后续扶持和资金项目落地，以及巩固“三保障”和饮水安全成果、帮助群众增收、深化驻村和对口帮扶、推进“美丽XX”宜居乡村”建设等重点工作，拿出“开局即决战、起步即冲剌”的姿态，主动对接、及早谋划、同步落实，奋力谱写巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接X新篇章。
二要压紧压实责任，健全指挥体系。充分发挥市、县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项工作小组和各级党委（党组）、领导干部作用，加力推进相关工作。要继续推行用区作战机制，健全“1+16+6”作战指挥体系，各行业指挥长、片区指挥长，要靠前指挥、一线落实，加强组织指挥、日常调度、统筹协调和督促指导。市级行业部门单位要“一把手”要牢固树立“一盘棋”思想，加强协调配合，扎实履行职能职责，做到亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自督办、亲自检验。各县区党政主要负责同志要既当“一线总指挥”，又当“作战施工员”。
三要强化纪律作风，提升保障水平。要逗硬执行脱贫攻坚《六条刚性措施》《领导干部特别规定》《八条纪律》，常态化开展督查巡查，继续实行每月等次评定、挂红旗亮黄牌贴蓝签等制度办法，层层传导压力，高位推动落实。县区党委政府每周至少专题研究1次巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。乡镇党政主要领导每月至少有10个工作日用于脱贫攻坚成果巩固拓展、乡村振兴有效衔接。第一书记和工作队员要做到吃住在村不少于规定天数。要持续深化腐败和作风问题专项治理，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律，抓好扶贫领域不担当、不作为、慢作为、乱作为、敷衍应付、推诿扯皮等作风不实问题的整治，坚决以铁的纪律为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作保驾护航。
同志们，巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党中央和省各项决策部署，拼搏实干、勇争一流，积极总结推广实践中的好经验、好做法，营造共同推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的浓厚氛围，推动巩固脱贫成果工作水平再上新台阶，努力以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
巩固衔接专项监督工作方案篇3
今年以来，我县积极响应、提前谋划，成功总结运用脱贫攻坚期间典型经验做法，下面是呢子范文网小编为您推荐在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作上的讲话提纲。
按照《关于报送巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结的通知》要求，现将xx县20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况和20xx年相关工作计划报告如下。
一、基本情况
截至xx月，全县共有脱贫户xx户xx人，脱贫不稳定户xx户xx人，边缘户xx户xx人，突发严重困难户xx户xx人。20xx年新识别三类户xx户xx人。风险未消除xx户xx人，累计消除风险xx户xx人。
二、工作成效
今年以来，xx县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实中央、省委、市委各项决策部署，按照“守底线、强提升、促衔接”的总体思路，扎实完成责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固x个方面任务，为五年过渡期巩固衔接工作开好了头、起好了步。
（一）责任落实方面
1.主体责任逐级夯实。县委县政府始终把加强学习作为指导实践的关键法宝，县委常委会、县政府常务会、县巩衔领导小组会带头，认真学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重要论述和来x考察重要讲话、重要指示精神，确保了全县巩衔工作方向正确、目标明确。今年以来，县委书记主持召开县委常委会涉及巩衔会议xx次，县长主持召开县政府常务会涉及巩衔会议xx次，县委、县政府分管领导主持召开领导小组会议xx次，政府专题会议xx次，相关县级领导召开专题会议xx次。先后出台了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《关于开展“百单位帮百村 百企业兴百村”助推乡村振兴行动的实施意见》《xx县健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》等重要实施意见、工作方案xx个，为扎实推进各项工作提供决策遵循。
2.组织保障显著增强。坚持县委、县政府主要领导担任巩衔工作领导小组组长的“双组长”领导机制，设立“巩衔领导小组及其常务会”议事体系，“两不愁三保障”和饮水安全行业部门及时成立巩衔“工作专班”，构建起xx名县级领导包抓、xx个部门包扶、xx个企业帮建、xx名驻村工作队员帮扶、xx名干部联户、xx名网格员动态监测的强大帮扶合力，实现了xx个脱贫村、xx户脱贫户、xx户“三类户”帮扶全覆盖，有效形成了“县委主导、政府推动、人大政协监督、部门协作、乡镇落实、巩衔办牵头”的工作格局。
3.工作部署持续用力。县委书记充分发挥“一线总指挥”作用，定向把舵，理思路破难题，深入基层调研、认真开展遍访，协调解决了王家洼村群众冬季取暖等“急难愁盼”问题xx件，实现了全县xx个镇、xx个行政村（含xx个脱贫村）调研、遍访全覆盖，为“两级书记”做了示范表率。县政府县长以到村“六查”入户“六问”为抓手，深入一线调研暗访，问收入、问健康，解决问题xx件，统筹推动行业政策稳步落实。县委、县政府两位分管领导主动担当、分工负责，认真抓好“两不愁三保障”及饮水安全和“八个一批”政策落实，坚决当好县委县政府主要领导的参谋助手。其他县级领导根据分工，协助抓好政策落实、工作落实相关工作，切实形成了“一盘棋”的工作局面。
4.督查考核更加务实。县委县政府将巩衔工作列入年度目标责任考核的重要环节，按照《xx市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作季度点评办法（试行）》和《20xx年xx市推动乡村振兴战略重点工作任务实绩考核方案》，制定出台了《xx县20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核方案》，对全县xx个县级行业部门、xx个镇（便民服务中心）和xx个承担社会帮扶的县级单位（企业），围绕责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效四个维度开展考核。
5.帮扶队伍优化加强。向全县xx个脱贫村、x个省级乡村振兴示范村、x个搬迁安置村（社区）、x个软弱涣散村、x个其他类型任务重的村，共选派xx名第一书记、xx名驻村工作队员。新老驻村干部顺利完成了交接及“传帮带”工作，做到工作不断线、帮扶不断劲。为扎实开展好驻村帮扶工作，全年共召开x次大型专题培训会，第一书记、驻村工作队员在内的xx余人完成培训并印发了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接《政策文件汇编》和应知应会手册。
（二）政策落实方面
1.工作机制日趋完善。成立了由xx个成员单位和xx个常务会单位组成的xx县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组及其常务会，全面研究讨论巩固脱贫成果方面政策的制定，指导全县出台了《20xx年xx县产业帮扶实施细则》《关于切实做好过渡期就业帮扶工作实施方案》《关于巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步加强困难群众基本生活保障工作的实施方案》《关于切实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作巩固拓展脱贫攻坚成果的实施方案》等xx个行业巩衔文件。
2.衔接资金管理规范。制定出台《xx县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》和《xx县财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法》。全县共落实各级财政衔接资金xx.xx万元，较去年增加xx.x%。项目资金全部录入全国防返贫监测信息系统管理，截至目前，共安排项目xx个，开工xx个，完工xx个、完工率xx.x%，衔接资金支付xx.xx万元、支付率xx.x%。
3.教育帮扶不落一人。严格落实控辍保学“七长”责任制，对x名残疾学生通过送教上门等方式全部入学，确保了全县xx名义务教育阶段学生无一人辍学。今学期累计为农村相对贫困家庭学生发放补助资金xx.xx万元涉及xx人次。资助建档立卡脱贫户家庭学生xx人，发放资助资金xx.xx万元。今年累计发放“雨露计划”资助金xx.x万元涉及“两后生”xx名。
4.健康帮扶措施到位。全县共有x所县级公立综合医院，xx个乡镇卫生院，xx个村卫生室（站），全部实现县域内定点医疗机构住院“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。今年已脱贫户和监测户共xx人全部参保，参保率为xx%。累计认定城乡居民门诊慢特病患者共xx人。全县脱贫家庭人口门诊统筹、住院统筹和门诊慢特病共报销xx人次，补助资金xx.x万元，参保资助xx人，补助xx.xx万元。
5.危房改造持续改善。制定印发《关于低收入群体等重点对象住房安全有保障工作的实施方案》，按照“危房不住人，住人无危房”的要求，开展了20xx年住房安全“回头看”改造提升工作，实现xx户六类户全部竣工住新房，其中C级xx户、D级xx户，发放补助资金xx.xx万元，全面保障了群众住房安全。
6.饮水安全逐年提升。全县农村共有安全饮水井（设施）xx处，目前因客观原因需应急送水保障的有xx个自然村xx户xx人。落实农村监督管护员xx人，村级水管员xx人。建立安全饮水长效机制xx个，其中村级（自然村）xx个，镇级xx个。今年以来，共实施农村供水巩固提升工程xx处，总投资xx.xx万元，全面提升了农村安全饮水保障水平。
7.兜底保障应保尽保。持续发挥民政综合保障职能优势，全面落实兜底保障各项政策，将xx户xx人易返贫致贫户纳入农村低保保障范围，全面落实了xx户xx名低保对象、xx名孤儿和xx名事实无人抚养儿童的兜底政策。截至目前，已为xx户xx人名临时救助对象下拨救助资金xx.xx万，为xx名残疾人发放“两项补贴”xx.xx万元。
（三）工作落实方面
1.六种途径织牢防贫网。出台了《关于进一步加强防返贫动态监测和帮扶有关工作的通知》指导性文件，通过农户主动申报、摸排走访发现、数据预警监测、媒体暗访反馈、信访渠道掌握、众筹平台了解六种途径，开展防返贫致贫监测预警工作，累计纳入“三类户”xx户xx人，其中今年新增xx户xx人，并为每户安排x名帮扶联系人，做到了人人有措施、户户有保障。
2.后续扶持行稳致远。聚焦“搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富”的目标，重点围绕搬迁人口超过xx人的新府山安置点，扎实做好后扶各项工作。针对长效产业发展问题，投入衔接资金xx万元实施扶贫农业产业园项目，新增就业岗位xx个。建立完善“政府+企业+搬迁户”利益联结机制，为安置点xx户脱贫群众提供羊子代养帮扶，今年实现每户xx元分红。全县xx户xx人搬迁群众，通过x家就业帮扶车间、x家就业帮扶基地、x家集贸市场和自主择业、兜底安置特设公益性岗位等方式，实现每户至少一人稳定就业目标。健全完善后续扶持管理工作机制，通过社区“代办”“代跑腿”等服务，实现搬迁群众就业、教育、医疗、社保等基本公共服务衔接到位，社区治理能力持续强化。
3.产业帮扶深入推进。今年全县安排产业衔接资金xx.xx万元，占财政衔接资金的xx.xx%，实施完成新府山易地搬迁农业产业园项目、肉羊产业发展、林果种植、脱贫户到户产业、村集体经济种养加以及产业配套生产道路、小型农田水利设施等特色产业项目xx个，完工率达xx%。出台了《关于支持农业产业现代化产业发展实现产业振兴的奖补办法》，明确了种养加等奖补范围和奖补标准，为xx户脱贫群众奖补资金xx.x万元。xx年投资xx万元在xx个脱贫村建立总装机容量xxKW的xx个光伏扶贫电站，截至目前，累发电纯收益xx.xx万元，累计收益分配xx.x万元，直接受益脱贫群众xx户，其中20xx年已获纯收益xx.xx万元，完成收益分配xx.x万元。
4.就业帮扶扎实有效。依托县内工矿企业多的优势，开发使用“xx县公共就业服务信息平台”惠及全县x万余名劳动力实现“掌上就业”。截至目前，注册用工单位xx家，发布用工岗位xx个，有效满足了县内工矿企业、个体工商户的用工需求。开展线上线下“春风行动”“就业援助月”等专场和网络招聘x场次，达成就业意向xx人（次），实现转移就业xx人，发放跨省就业一次性交通补助x人xx元，一次性求职补贴xx人xx元，培训交通和生活补贴xx人xx元，一次性创业补贴xx人xx元。20xx年脱贫人口务工xx人，比上年度增加xx人、增幅x.x%。
5.金融帮扶持续向好。全面落实“xx”小额信贷政策，持续加大金融扶贫支持力度。截至目前，小额信贷存量xx户信贷总量金额xx.xx万元，余额xx.xx万元，历年获贷率xx.xx%，其中20xx年新发放xx户xx.xx万元，新增获贷率x.xx%。
6.消费帮扶成效显著。健全完善《xx县消费帮扶运行管理办法》，创新消费帮扶模式，通过四种平台联动，助力农民群众增收致富。全县xx多家预算单位采购“xx”平台扶贫产品xx万元；县镇消费帮扶服务平台销售xx余万元、xx多单，受益脱贫群众xx余户；“三专”平台销售xx万元；通过消费帮扶展销平台，与机关、学校、医院、厂矿等单位签订消费帮扶协议总金额达x.xx亿元。
7.乡村建设稳步推进。新建通村（组）水泥路xx.x公里，生命防护工程xx公里，警示标志牌xx块，地方道路服务中心对全县通村组道路进行集中管护；投资xx.xx万元，实施农村电网改造xx处xx个自然村。出台了《关于建立农村人居环境整治长效机制的实施意见》，建立起县级统筹、镇级发力、部门分工负责的人居环境整治工作机制，各级财政累计投入我县农村人居环境整治资金xx.x万元。
8.乡村治理有效提升。不断强化基层组织建设，xx个行政村实现支书主任“一肩挑”。全县xx个村集体有发展产业，xx个村有收益，xx个村实现分红，累计分红xx.xx万元，形成了黄甫镇段寨村、哈镇硬路塔村、庙沟门镇西尧沟村、古城镇五道河村等一批具有带动意义的示范村，为实现乡村振兴奠定坚实基础。健全完善“县镇村”三级养老服务体系，建成xx所村级老年幸福院，解决了xx余名老人的养老问题，进一步改善了农村老人的生活质量。累计清理农村生活垃圾xx.x吨，清理废旧房屋和残垣断壁xx处。
（四）成效巩固方面
1.群众收入稳步提高。全县农村居民人均可支配收入从20xx年的xx元增长到20xx年的xx元，增长x.x%。全县建档立卡脱贫人口人均纯收入由20xx年的xx元提高到20xx年底的xx元，脱贫群众生活质量水平明显提高。通过产业就业、消费帮扶、兜底保障等多种叠加措施，脱贫户年度家庭人均纯收入逐年提高。
2.“六查”“六问”扎实推进。四大班子县级领导率先垂范，高质量完成xx个脱贫村、xx户帮扶户的“查”、“问”工作；镇（便民服务中心）主要负责同志以身作则，带领干部完成全县xx个行政村（含新府山易地搬迁社区）xx户（脱贫村xx户、一般村xx户）的排查任务；县巩衔办以“过筛子”的方式，对全县xx户脱贫户和xx户“三类户”完成x轮电话回访，群众满意度、认可度得到进一步提升。
3.“点对点”调度按时完成。按照省市要求，x月份以来，坚持“点对点”周监测调度，高质量完成对大昌汗镇大昌汗村、清水镇墩墕村、武家庄镇天洼村、哈镇大岔村和麻镇便民服务中心刘家坪村等xx个村“两不愁三保障”和饮水安全等方面动态监测任务。
4.风险防控措施得力。出台《防止因灾因疫返贫致贫十条政策措施》，夯实xx个部门单位的工作责任。安排县级财政资金xx.x万元，向全县xx户按照每户xx元标准，提供冬季取暖补贴，确保“四类”困难群体温暖过冬。出台《xx县防返贫动态监测和帮扶工作网格员选用管理办法》，落实财政资金xx万元，为全县xx名网格员落实了交通和通讯补助。
5.资产管护持续完善。全县共摸排确权移交公益性和经营性扶贫项目资产xx项，涉及资金总额x.xx亿元，形成资产价值x.xx亿元，全县各级各部门共建立扶贫项目资产管理机制xx个，基础设施和公共服务管护机制xx个，形成县镇村三级管理体系，为持续巩固脱贫成果提供坚强的政策保障。
6.整改质量全面提升。坚持将问题整改作为提升巩衔工作质量的重要抓手，聚焦国家脱贫攻坚成效考核反馈问题、省市后评估、防返贫监测帮扶、“六查六问”、督查暗访、各级各类通报、“点对点”反馈等中省市问题xx批次xx条问题，县委自觉担负起整改工作主体责任，县级领导牵头负责、亲自研究，县镇行业部门分层分级具体推进，建立了“三清单一台账”，确保整改任务责任到人，县级层面组织开展x次督查督导工作，实现整改任务见底清零。
三、特色亮点
（一）搭建包联平台，凝聚社会帮扶大合力。
今年以来，我县积极响应、提前谋划，成功总结运用脱贫攻坚期间典型经验做法，组织全县xx个部门单位、动员xx家企业，通过“一帮一、一帮多、多帮一”的方式，对全县xx个行政村、xx户建档立卡脱贫户和xx户“三类户”，开展包村联户帮扶帮建行动，在全县范围内构建起“包联帮带”社会帮扶大格局，有效形成了“政府主导、单位包联、企业帮建、群众参与”抱团发力的社会帮扶xx新模式。截至目前，通过带动产业发展、吸纳就业、消费帮扶、助学奖学、企业捐建、爱心捐赠等途径，累计落实各类社会帮扶资金x.xx亿元，助力巩衔工作。
（二）创新养护模式，提升兜底保障群众幸福感。
创新社会救助工作机制，进一步扩展政府购买方式，为全县分散特困供养户提供“探访照料”“精神关怀”“生活照料”“志愿活动”等服务，真正做到老有所养、老有所乐。为解决农村老人养老问题开展集中托养，按照“政府统筹、区域集中、资源整合、医养康养结合”的总体思路，在有需求的乡镇建立养老服务中心，为辖区农村高龄、空巢、独居、留守等老人提供服务。目前已建成x所，正在建设x所，解决了xx余位老人的养老保障问题。
（三）坚持公司运作，提升饮水管护实效。
我县于20xx年正式组建了xx县水利发展有限公司，成为全市首家通过公司模式运营管护农村饮水的企业。公司成立以来，主要通过用人、用钱、用制度、用网络的“管水四法”，做好农村饮水安全运维管护工作。“用人管”，为每村配备一名饮水安全管护员夯实了xx个行政村农村饮水管护责任；“用钱管”，设立xx万元维修管护基金和xx万元日常运维资金用于农村饮水安全工程设施的运维管护；“用制度管”，建立健全《监督管护员管理制度》，按照“日常管理、检查情况、工作完成情况、工作态度和业务水平”五项职责，全面加强对管护员的监督管理考核。“用微信管”，公司从组建之日起，就建立了农村饮水安全管护微信工作群，用于任务安排、信息沟通、工作处置等，确保了工作的及时对接，有效提高了管护工作效率。截至目前，公司共维修管道约xx米、安装远程控制系统xx套，为村民更换水泵xx台。
（四）通过四种渠道，实现消费帮扶促增收。
我县健全完善《xx县消费帮扶运行管理办法》，不断创新消费帮扶模式，通过“xx”、县镇消费帮扶服务、“三专”消费、消费帮扶展销“线上线下”四种平台联动，多渠道助力农民群众增收致富。目前，全县累计销售消费帮扶产品x.xx亿元，其中全县xx种重点产品销售xx.xx万元，全县xx多家预算单位采购“xx”平台重点产品xx.xx万元，县镇消费帮扶服务平台销售xx余万元xx多单，全县“三专”平台销售xx万元，消费帮扶线下展销平台与机关、学校、医院、厂矿等单位签订消费帮扶协议达x.xx亿元。
（五）构建“三有”体系，管护质量得到全面提升。
按照有制度、有标准、有队伍的“三有体系”标准，初步构建起“三级联动、协同推进、各负其责”的综合管护运行机制。建立起一套制度，根据“资产确权、经营管理、收益分配、监督问效、审批处置”五个方面管理流程，对xx年以来形成的扶贫资产全面清查摸排，建立起经营性、公益性和到户类“三大类”扶贫资产管理台账，做到盘清家底三级联动；把握好一个标准，把扶贫资产管理列为全县巩衔工作日常监督检查和年度目标责任考核的重要内容，按照“所有权与管护权相结合”“谁主管、谁负责”原则，落实管护责任，做到理清思路协同推进；组建起一支队伍，成立县级扶贫项目资产管理工作领导小组，组建了工作专班，行业部门按职责横向统筹抓推进，县镇村三级按责任纵向协作抓落实，做到了扶贫资产网格化规范管理，切实夯实了各级责任。截至目前，全县共摸排确权移交公益性和经营性扶贫项目资产xx项，涉及资金总额x.xx亿元，形成资产价值x.xx亿元，全县各级各部门共建立扶贫项目资产管理机制xx个，基础设施和公共服务管护机制xx个，形成县镇村三级管理体系，为持续巩固脱贫成果提供坚强的政策保障。
四、存在问题
今年以来，虽然全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作推进顺利，但是也存在一些困难和问题。一是非贫困村基础设施建设还需进一步提升。二是东南部农业乡镇村集体经济发展人才供求矛盾突出，缺乏管理人才，集体经济管理水平不高。三是一些患大病的突发严重困难户致贫风险较大，因部分治疗药品未纳入合规范围，自付费用依然较高。
五、工作打算
下一步，我县将继续落实“四个不摘”要求，认真贯彻好xx月xx日全省乡村振兴局视频会议精神，按照省市工作推进的总体思路和县委县政府的整体工作要求，提前谋划20xx年工作，牢固树立底线思维坚决守住不发生规模性返贫的底线，进一步强化责任担当，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风，推动全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶，努力以更高质量、更高水平的工作成效，不断增强人民群众的获得感和幸福感，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，为xx建设黄河流域生态保护和高质量发展示范县提供坚实支撑。
（一）继续强化政策理论学习。
继续深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重要论述和来x考察重要讲话、重要指示精神，进一步增强做好巩衔工作任务的紧迫感、责任感，对标对表中央、省委、市委各项决策部署和要求，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。
（二）常态化做好防止返贫动态监测和帮扶。
认真对标《xx县健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》，对“三类户”开展常态化防返贫动态监测，及时将存在返贫致贫风险的农户纳入监测帮扶，补齐短板、消除风险，做到早发现、早干预、早帮扶，筑牢防止规模性返贫底线。
（三）促进脱贫人口持续稳定增收。
着力抓好产业扶贫项目的运营管护，不断完善利益链接机制，发展壮大村集体经济，进一步加强村集体经济管理；实施山水林田坝草沙综合治理，提升生态环境治理效能；实施农业产业“九个一”产业项目，持续增加农村群众收入；继续利用好互助资金、小额信贷金融帮扶政策，不断满足脱贫群众信贷需求，为脱贫群众发展生产提供资金保障。
（四）持续提升“两不愁三保障”水平。
完善县属两个国有公司运行机制，确保住房、饮水安全保障水平提升；设立大病、教育两项基金，织牢健康、教育保障底线；持续开展“双百帮扶”行动，促进农村产业发展、农民多渠道增收；推行防贫保、农业种植险两项“保险”，为脱贫群众和农村低收入人口在自然灾害、大病医疗、人身意外等方面提供风险保障。
（五）强化易地搬迁后续扶持。
有针对性地抓好新府山搬迁群众防返贫监测帮扶工作，持续提升安置点后续服务能力，解决好迁出地和迁入地就业、教育、医疗、社保的衔接问题；加强安置社区治理，重点解决搬迁群众社会融入问题；开展好社区精神文明建设活动，丰富搬迁群众精神文化生活。
（六）统筹推进巩固衔接工作任务。
健全脱贫成果巩固提升长效机制，做好规划编制、政策扶持、组织保障、投入保障进一步衔接，以巩固成果奠定乡村振兴基础，聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，不断深化乡村建设、乡村治理等工作，切实解决好脱贫村与非贫困村之间发展问题。
（七）继续深入推进消费帮扶工作。
继续组织开展农副产品进机关、进学校、进医院、进商超、进企业的“五进”行动，积极动员党政机关、企事业单位参与消费帮扶。组织县内农业龙头企业、新型经营主体等持续开展消费帮扶系列推介活动，推进农副产品与市场精准有效对接。积极开展定向购销、以买代帮等消费活动，拓宽县域内农副产品流通销售渠道。
（八）持续加强干部培训工作。
按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的思路，健全完善培训机制，重点围绕习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述和中央、省委、市委有关文件精神等内容，通过集中授课、视频会议等形式，对镇（便民服务中心）、行业部门、乡村振兴系统、驻村帮扶等工作人员开展分级分类培训，进一步提升县镇村三级干部的政策水平和工作能力。
（九）不断强化人才智力支撑。
坚持培养与引进相结合，引才与引智相结合，加快培育农业生产经营、乡村公共服务、农业科技等方面人才，分类建立人才信息库，不断壮大农村实用人才队伍。积极动员“进城一代”、退休老干部、乡贤、企业家、能人志士返乡帮扶帮建、创业兴业，不断满足乡村振兴人才需求。
（十）全面推进乡村建设。
继续按照城（镇）郊融合类、集聚提升类、特色保护类、退出贫困类、搬迁撤并类五种类别，高质量分类制定完善村庄发展规划，加快推进乡镇和集聚提升类村庄规划编制。
巩固衔接专项监督工作方案篇4
保持政策措施总体稳定。脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。编制实施全X“十四五”巩固脱贫攻坚成果专项规划，研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在县级政府层面建设面向困难群众的救助平台，建立健全简便、快速、精准的防止返贫动态监测机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，坚决守住防止规模性返贫底线。建立产业帮扶全覆盖机制，把农业、工业、旅游、电商、产业合作社等统筹起来，做到覆盖所有脱贫户、边缘户，不落一户。建立壮大村集体经济帮扶机制，力争3年时间使全X村级集体经济上一个新台阶。建立扶志扶智机制，总结推广经验，形成一套管用的机制，做到规范化、制度化。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，加强就业产业扶持、后续配套设施建设和社区管理服务。建立健全扶贫项目资产长效运行和监督管理机制。继续做好脱贫群众就业帮扶工作。
接续推进脱贫地区乡村振兴。实施特色种养业提升行动，实施脱贫出列村提升行动，积极争取将X个脱贫县纳入国家和X级乡村振兴重点帮扶县。广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。在安排土地整治、高标准农田建设任务和财政转移支付时，向脱贫地区倾斜。过渡期内逐步调整优化生态护林员和乡村公益岗位政策，统筹用好公益岗位。按照实施乡村建设行动统一部署，持续改善脱贫地区基础设施条件，提升公共服务水平。坚持和完善东西部协作和对口支援、定点帮扶、选派驻村干部、社会力量参与帮扶等机制，优化协作帮扶方式。
加强农村低收入人口常态化帮扶。建立健全农村低收入人口常态化帮扶机制，对农村低收入人口开展动态监测，实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口，坚持发展产业、参与就业等开发式帮扶。健全农村社会保障和救助制度，强化低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合保障措施，切实保障困难群众基本生活。创新帮扶同扶志扶智相结合的实践载体，帮助脱贫群众摆脱思想贫困、精神贫困，自己动手建设美好家园。
巩固衔接专项监督工作方案篇5
推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项系统工程，任务艰巨、工作量大、涉及面广，要广泛汇聚各方合力、持续用力。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会上的讲话稿。
同志们：
今天，市委、市政府召开这次全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，落实省政府重点工作推进视频会议要求，对全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作进行再安排、再部暑、再落实，督促各县（市、区）和各相关部门扛起政治责任，对标对表国家和省巩固脱贫成果后评估考核指标，迅速补齐短板弱项，坚决守住不发生规模性返贫底线，推动乡村振兴更好开局起步。
一、提高政治站位、统一思想，切实增强工作的使命感、紧迫感
2021年以来，全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以健全“五大体系”、坚持“五新”引领为主线，稳妥推进机构队伍、政策举措、工作机制衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接稳步推进、开局良好，特别是我市健全“五大体系”、坚持“五新”引领和子长市防返贫“四化机制”的做法得到了XXX省长的充分肯定。主要表现在以下方面：一是扶贫机构实现平稳过渡。市县扶贫部门如期完成重组调整，顺利转换为乡村振兴局，建立健全了上下联动、分级负责的责任体系。二是政策措施跟进有力。扎实推动防返贫动态监测帮扶，对XXXX户“三类户”实现动态监测，精准落实帮扶措施，坚决不让一户一人返贫。三是巩固拓展脱贫攻坚成果深入推进。坚持“四个不摘”，保持主要帮扶政策持续稳定，各级财政衔接资金XX%以上用于扶持产业，同步推进小额信贷和互助资金投放。脱贫人口就业稳步超过上年水平。全市XXX万套符合条件的搬迁安置住房不动产证全部办理到位。开展了两轮次“两不愁三保障”及饮水安全“回头看”专项行动，扎实开展到村“六查”、入户“六问”，倾心为群众办实事、解难题，延川、延长两个省级乡村振兴重点帮扶县五年规划编制完成，全市脱贫基础更加扎实，成效更可持续。四是新一轮驻村帮扶力量调整优化。组织第一书记和工作队员压茬轮换，新选派第一书记XXX名、驻村工作队XXX支、驻村工作队员XXXX名，XXX个脱贫村、易地搬迁安置社区、乡村振兴重点村、党组织软弱涣散村、红色美丽村“五类重点村”实现帮扶全覆盖。五是财政衔接项目资金管理规范高效。截至目前，我市财政衔接资金共安排项目XXXX个，完工XXXX个，完工率XXXX%，资金支出率XXXX%，摆脱了前段时间全省垫底的被动局面。
脱贫攻坚取得全面胜利后，国家设立了五年过渡期，并且在乡村振兴战略实绩考核框架下，每年组织开展一次巩固脱贫成果后评估，这是党中央作出的重大战略决策。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出，“党中央决定，适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作，压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线”。胡春华副总理也多次指出，“巩固脱贫成果后评估工作要求相比脱贫攻坚考核评估，只会更高，不会降低”。去年10月27日，XXX省长在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会上强调，“要扎实做好国家后评估准备工作，对标对表抓排查，针对问题抓整改，进一步夯实脱贫底色、成色，确保脱贫攻坚成果经得起实践和历史检验”。
从近期市级督查情况来看，当前我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还存在不少薄弱环节。一是因体制变化、机构调整、基层换届，各县（市、区）党委政府和行业部门普遍存在对巩固脱贫成果重视不够，一些新任职领导政策不清、情况不熟、工作抓得不紧，一些干部还存在松劲懈怠思想。二是防返贫致贫动态监测帮扶入户排查走访不到位、不深入、不细致，存在应纳未纳“体外循环”现象，早发现、早干预、早帮扶落的不实。三是易地扶贫搬迁安置后续扶持政策落实不到位，社区化管理不完善，产业就业帮扶措施跟进不到位。四是今年受冰雹、旱情、强降雨等灾害影响，部分群众减产欠收，一些村道路、饮水、住房等设施受损严重，存在返贫致贫风险。五是新一轮驻村帮扶干部政策业务、村情户情不熟悉，仍然存在不会干、不愿干的问题。六是部分县区财政衔接配套资金不到位，项目完工率、资金支出率较低。
各级各部门要切实认清当前严峻形势，进一步提高政治站位，统一思想认识，清醒认识到我们当前的工作与后评估要求和兄弟市相比还有较大差距，丝毫容不得半点松劲懈怠。要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这项“国之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上，迅速将思想和行动统一到市委、市政府安排部署上来，把这次后评估工作作为对我们工作成效的一次“全面体检”，将迎检工作与倒逼责任落实、促进提质增效有机结合起来，采取针对性措施，一项一项盯着整改，一件一件盯着落实，确保整改不留死角、取得实效。
二、坚持问题导向、补短强弱，持续巩固拓展脱贫攻坚成果
一要持续强化动态监测帮扶。各县（市、区）党政主要负责同志要履行好第一责任人责任，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要亲自部署、靠前指挥，分管领导要下沉一线、亲力亲为，扎实开展好防返贫监测动态调整和信息采集工作，严把组织领导、统筹协调、标准程序、督促指导、工作质量、纪律作风六个关口，对农村人口全覆盖排查，重点做好易返贫致贫户、脱贫户的各类信息核实、采集、更新和录入工作，进一步提升防返贫监测信息精准化管理水平，为巩固脱贫工作成效打好基础。“四支队伍”和网格员要从讲政治的高度，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全、收支变化以及灾情可能造成的返贫风险，加大动态监测帮扶排查力度，确保应纳尽纳、应扶尽扶，坚决杜绝“体外循环”现象。要持续压紧压实行业部门责任，特别是公安、人社、医保、残联等部门要及时向乡村振兴部门推送风险预警信息，强化各部门信息比对，瞄准风险、对症下药、因户施策，确保帮扶措施精准有效，确保防返贫监测不留盲区死角。
二要着力提升“三保障”工作水平。要认真落实省上出台的《防止因灾因疫返贫致贫十六条政策措施》，全力防范化解返贫致贫风险，千方百计把灾情疫情影响降到最低，坚决防止因灾返贫致贫。义务教育方面，要继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育，严格落实“七长责任制”，常态化开展控辍保学，确保义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。要及时下拨医疗救助资金，加大对患大病重病脱贫人口医疗救助帮扶力度，动员脱贫群众和农户积极参保，稳妥推进医保政策平稳过渡。对因这次强降雨灾害排查出的C级危房，要在4月底完成修缮加固，D级危房和倒塌房屋要在今年6月底前，完成拆除重建并入住。对受损的饮水安全设施，要抢在封冻之前尽快修复完善，全力保障群众生活的正常用水。对因灾经营性收入大幅减少的，要通过就近就地落实公益性岗位安置等办法，多渠道增加工资性收入。要全面落实农村低保、临时救助、残疾人补贴等针对性帮扶措施，特别是要落实好“单人保”政策，做到应保尽保、应兜尽兜。
三要加大易地搬迁后续扶持。市县发改部门要切实履行好牵头部门工作责任，各相关成员单位要密切配合、同步推进，加强产业就业扶持保障，支持搬迁群众自主创业，围绕安置区发展二三产业，通过就地就近就业、组织劳务输出、强化产业配置、托底解决困难人群就业等方式，确保有劳动力家庭1人以上稳定就业。要加强安置社区治理，积极做好迁出地和迁入地就业、教育、医疗、社保衔接，就近提供户籍管理等属地管理事项“一站式”服务，促进搬迁群众更好融入当地、安心生产生活。
四要保持财政衔接资金的稳定性。国家和省上明确要求，县级财政配套资金投入要保持总体稳定。今年部分县区财政衔接资金配套较去年减少，要克服困难、想方设法，尽快配套到位，保障重点任务顺利完成。各县（市、区）要加快年度项目实施，对已实施项目竣工决算的要加快资金报账进度，确保财政衔接资金项目完工率、资金支出率达到序时进度。
三、着眼有效衔接、精准发力，推进乡村振兴开好局起好步
一要夯实乡村全面振兴基础。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，要继续把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为首要政治任务，全力推进有效衔接。一是聚焦重点群体，杜绝“体外循环”。要压紧压实各级责任，简化监测识别程序，将脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾等突发严重困难户及时纳入监测对象，做到早发现、早干预、早帮扶，实现应纳尽纳、应扶尽扶、有序退出。二是聚焦重点工作，实现群众稳定增收致富。要突出抓好产业就业扶持，全面落实好农户产业直补资金，加大小额信贷政策支持，推行农产品“期货+保险”，有效防范农户自然灾害风险和市场风险。多渠道开发公益性岗位，继续落实好护林员、护路员、护水员、光伏公益岗等政策，实现脱贫人口就地就近就业。三是聚焦重点区域，防止规模性返贫。延川、延长两个省级乡村振兴重点帮扶县，要用好用足省上出台的支持政策，持续巩固拓展“三保障”和饮水安全成果，推进特色产业提质升级，改善基础设施条件，优化公共服务水平，增强县域发展能力，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
二要推动实施乡村建设行动。要以开展乡村振兴、乡村示范创建为抓手，带动乡村振兴面上工作落地见效。各县（市、区）要强化典型引领，率先实施一批乡村振兴示范村、重点村，为全市树标杆、出经验。重点从以下四方面着手。一是推进农村厕所革命。按照“整顿、完善、巩固、提高”的总体思路，全力抓好摸排发现的问题厕所整改，因地制宜选择改厕模式，稳步提高卫生厕所普及率。二是推进农村生活污水治理。以乡镇政府驻地和中心村为重点，梯次推进农村生活污水治理，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施，综合治理农村黑臭水体。三是推进农村生活垃圾治理。健全农村生活垃圾收运处置体系，推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用。四是推进村容村貌整体提升。持续推进村庄清洁行动和乡村绿化美化行动，推进村庄常年保持干净整洁有序美丽。
三要加强合格项目储备入库。要以项目建设为引领，全面推进工作重心向乡村振兴转移。一是落实好衔接资金相关要求。县级财政配套资金要保持投入总体稳定，围绕支持巩固拓展脱贫攻坚成果、支持衔接推进乡村振兴等储备项目，严格按照村级申报、乡镇初审、主管部门审核、领导小组审定、市级备案的程序入库项目，落实好各级财政衔接资金60%以上用于扶持产业政策，延川、延长、宜川3个脱贫县使用涉农整合资金安排产业项目的占比不低于上年度。二是补齐非贫困村发展短板。在脱贫攻坚期，资金主要支持贫困县贫困村发展，出现了贫困村与非贫困村发展不平衡问题，基础设施方面尤为突出。各县（市、区）要统筹兼顾脱贫村和非贫困村实际情况，提前做好非贫困村项目储备，严格项目论证入库，县上可统筹安排不超过30%的到县中央衔接资金，支持非贫困村发展产业，补齐必要的基础设施短板，推动县域内均衡发展。三是加强资金常态化监管。严格落实财政衔接资金分配结果公告及资金项目公告公示制度，按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”要求，落实资金监管主体责任，全面实施预算绩效管理，强化资金动态监控，加强项目后续管理，规范收益分配使用。
四、扎实履职尽责、密切配合，形成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力
一要压实各级责任。县镇村三级要落实主体责任，特别是县（市、区）党委、政府主要负责同志要当好“一线总指挥”，全面负责本县（市、区）巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固。市乡村振兴局要发挥牵头作用，加强与市委农办、农业农村部门协作配合，用好统筹协调、工作调度、督导考核等工作机制，确保各项工作有序推进。市级各有关部门要按照职能职责，认真履行好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的行业主管责任、帮扶责任、监管责任，推动各项具休工作落地落实，确保工作不留空档、政策不留空白。特别要注意的是，在国家和省上后评估中新增了工商联、文旅局、商务局等部门的评估内容，要严格按照后评估要点，聚焦薄弱环节，抓紧补齐短板，确保交出优秀答卷。
二要凝聚推进合力。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项系统工程，任务艰巨、工作量大、涉及面广，要广泛汇聚各方合力、持续用力。要用好无锡—XX对口协作机制，推动两市由扶贫协作向全方位战略合作升级，加快推进产业梯度转移、干部人才交流、就业帮扶、消费帮扶、社会帮扶，用好协作资金，努力在更高层次、更宽领域、更大范围实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴。要深入开展“万企兴万村”行动，把政府引导、市场主导结合起来，鼓励广大民营企业充分发挥自身优势，把市场经济意识、先进管理理念带到乡村，把先进技术模式、现代生产要素引入乡村，把更多的就业岗位、创业机会留给农民，实现群众增收、乡村振兴、企业发展、多方共赢。
三要持续转变作风。脱贫摘帽不是终点，而是新的起点，必须大力弘扬脱贫攻坚精神，力戒形式主义、官僚主义，乘势而上、接续奋斗。各级各部门要切实转变作风，认真履职尽责，深入一线调查研究，把脱贫群众的所需、所盼、所求转化为补齐农村发展短板的具体行动，充分激活乡村振兴的内生动力。要加强督导督查，对在工作中作风漂浮、弄虚作假的干部追究责任，倒逼干部作风持续转变，以强有力的纪律作风保障各项工作落到实处。要落实好第一书记和驻村工作队工作经费、生活补贴，帮助解决工作和生活中的实际困难，激励各级干部全身心投入到工作之中，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，奋力谱写XX高质量发展新篇章。
巩固衔接专项监督工作方案篇6
加强乡村公益岗位开发与管理，充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年区人社局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实施方案范文，希望大家喜欢。
各股室、各事业单位：
为贯彻落实中央及省、市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，现结合我单位工作实际，制定如下实施方案。
一、就业帮扶方面
1、稳定脱贫人口务工就业，助力脱贫人口增收。进一步加强就业帮扶、职业介绍、技能培训、劳务对接，落实各类稳岗就业政策，确保脱贫劳动力、重点监测对象务工就业人数不低于XX万人。充分发挥长三角地区招商分局和创业者协会等作用，为外出务工相对集中地区人员提供就业援助，劳动力维权等服务，进一步完善“联胜”“震威”农民工创业园建设，让更多农民工就近就业。推进“帮扶车间+居家生产”“企业订单+居家生产”等就业模式，让更多贫困劳动力居家就业，确保全区脱贫人口务工就业总数稳定，不出现断崖式下滑。
2、加强就业帮扶车间监管，助力更多脱贫人口就地就近就业。目前我区经人社、扶贫部门联合认定的就业帮扶车间XX家，均正常运营。2022年进一步加强对就业帮扶车间的服务、监督、管理，以就业帮扶车间为抓手，带动地方经济、区域经济发展，助力乡村振兴;为无法外出就业的农民工特别是脱贫劳动者提供更多的家门口就业岗位，助力无法外出的农民工特别是脱贫人口稳定增收，确保就业帮扶车间运营正常，带贫率不低于X%。
3、加强乡村公益岗位开发与管理，充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。进一步加强乡村公益岗位开发与管理，确保乡村公益岗位安置脱贫人数总体稳定，对有就业意愿、就业能力、无业可就的脱贫人口进行托底安置，积极面向弱劳力、半劳力以及无法外出的脱贫人口开发乡村公益性、辅助性就业岗位，力争全年乡村公益岗位开发不少于XXX个，充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。
二、技能培训方面
1、持续优化农村创业创新环境，加快培育农村创业创新人才。围绕农业生产全产业链加大招商引智力度，鼓励引导各地成功人士返乡创业，建设家乡、投资家乡、回报家乡。加强金融支持乡村创业力度，稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式。加强对创新创业人员在企业管理和生产等方面的培训。2022年，计划培育乡村创客XX名、创业创新带头人XXX名以上。深入实施乡村企业家人才队伍建设“百千万”工程，全区重点培育XXX名左右乡村企业家人才。
2、支持职业院校培养基层急需的专业技术人才，加快发展面向农村的职业教育。继续支持脱贫户“两后生”接受免费就业技能培训，并按规定给予相应资助。鼓励农村转移劳动者、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工、留守妇女和就业困难人员等接受免费职业培训。2022年，计划开展免费培训XXX人次。
三、乡村人才振兴方面
出台我区乡村振兴人才支持政策文件。组织开展乡村工匠培育工程，打造农民工劳务输出品牌，积极支持乡村人才就业创业，实行更加积极、开放、有效的人才政策，吸引促进各类人才投身乡村建设。加强乡村振兴专职队伍建设，配合组织部门开展村级乡村振兴专干招聘工作，为乡村振兴提供有力人才支撑。
四、社保帮扶方面
1、开展社保宣传扩面工作。
积极加强与财政、扶贫办等部门沟通联系。依照省级统筹“降费率”的最新标准，及时调整全区参保基数。开展全区范围的宣传扩面工作，通过印发张贴公告、政府门户网站、微信公众号、移动短信提示等方式，鼓励全区各类群体积极参保，以社会保障帮扶困难群体。
2、完善城乡居民基本养老保险帮扶政策。
根据区委文件精神，继续落实对低保户、重度残疾(二级及以上)等特殊群体代缴城乡居保保费，符合条件未参加城乡居民养老保险的，作为参保扩面对象，做到应保尽保，应代尽代。加强与区乡村振兴等部门协同，持续推进农村低收入人口参加城乡居民基本养老保险。
五、“双包”工作
1、进一步深化定点帮扶。
严格落实“四个不摘”的要求，重点帮助帮扶村发展特色产业项目，干部走访重点监测户每月至少一次、脱贫户每两个月至少一次，加强对选派干部的管理和关怀，认真贯彻落实相关文件要求，不断提升选派干部履职能力，帮助解决问题和困难，解决驻村工作后顾之忧。
2、提升产业发展质量和规模。
将以产业化扶贫为突破口，发展企业带动农户模式，在增加贫困群众收入的同时，整村推进，形成规模。努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。找准发展方向，激发内在动力，与村“两委”共同研究探索，提升村集体经济途径。
3、完善兜底保障措施。
将加大政策扶持，采取项目扶持、干部帮扶、党员联帮、集中供养等形式实施帮扶，通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、社保兜底等措施，带动发展，共同实现共同富裕的目标。
巩固衔接专项监督工作方案篇7
各相关部门、各乡镇要以强烈的责任感、坚定的信念、饱满的精神状态全身心投入乡村振兴工作，把责任扛在肩上，把发展抓在手中，奔跑起来，为全县发展贡献应有力量。在衔接资金项目建设上，要准确把握新政策新要求，认真谋划制定相关规划和年度计划，对纳入年度计划的项目开工、建设情况实行定期调度，切实加快项目建设和资金拨付进度，高质高效把县委决策部署落到实处。下面是呢子范文网小编为您推荐2022年区人社局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案。
各股室、各事业单位：
为贯彻落实中央及省、市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，现结合我单位工作实际，制定如下实施方案。
一、就业帮扶方面
1、稳定脱贫人口务工就业，助力脱贫人口增收。进一步加强就业帮扶、职业介绍、技能培训、劳务对接，落实各类稳岗就业政策，确保脱贫劳动力、重点监测对象务工就业人数不低于3.7万人。充分发挥长三角地区招商分局和创业者协会等作用，为外出务工相对集中地区人员提供就业援助，劳动力维权等服务，进一步完善“联胜”“震威”农民工创业园建设，让更多农民工就近就业。推进“帮扶车间+居家生产”“企业订单+居家生产”等就业模式，让更多贫困劳动力居家就业，确保全区脱贫人口务工就业总数稳定，不出现断崖式下滑。
2、加强就业帮扶车间监管，助力更多脱贫人口就地就近就业。目前我区经人社、扶贫部门联合认定的就业帮扶车间30家，均正常运营。2022年进一步加强对就业帮扶车间的服务、监督、管理，以就业帮扶车间为抓手，带动地方经济、区域经济发展，助力乡村振兴；为无法外出就业的农民工特别是脱贫劳动者提供更多的家门口就业岗位，助力无法外出的农民工特别是脱贫人口稳定增收，确保就业帮扶车间运营正常，带贫率不低于10%。
3、加强乡村公益岗位开发与管理，充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。进一步加强乡村公益岗位开发与管理，确保乡村公益岗位安置脱贫人数总体稳定，对有就业意愿、就业能力、无业可就的脱贫人口进行托底安置，积极面向弱劳力、半劳力以及无法外出的脱贫人口开发乡村公益性、辅助性就业岗位，力争全年乡村公益岗位开发不少于2000个，充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。
二、技能培训方面
1、持续优化农村创业创新环境，加快培育农村创业创新人才。围绕农业生产全产业链加大招商引智力度，鼓励引导各地成功人士返乡创业，建设家乡、投资家乡、回报家乡。加强金融支持乡村创业力度，稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式。加强对创新创业人员在企业管理和生产等方面的培训。2022年，计划培育乡村创客20名、创业创新带头人170名以上。深入实施乡村企业家人才队伍建设“百千万”工程，全区重点培育340名左右乡村企业家人才。
2、支持职业院校培养基层急需的专业技术人才，加快发展面向农村的职业教育。继续支持脱贫户“两后生”接受免费就业技能培训，并按规定给予相应资助。鼓励农村转移劳动者、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工、留守妇女和就业困难人员等接受免费职业培训。2022年，计划开展免费培训1500人次。
三、乡村人才振兴方面
出台我区乡村振兴人才支持政策文件。组织开展乡村工匠培育工程，打造农民工劳务输出品牌，积极支持乡村人才就业创业，实行更加积极、开放、有效的人才政策，吸引促进各类人才投身乡村建设。加强乡村振兴专职队伍建设，配合组织部门开展村级乡村振兴专干招聘工作，为乡村振兴提供有力人才支撑。
四、社保帮扶方面
1、开展社保宣传扩面工作。积极加强与财政、扶贫办等部门沟通联系。依照省级统筹“降费率”的最新标准，及时调整全区参保基数。开展全区范围的宣传扩面工作，通过印发张贴公告、政府门户网站、微信公众号、移动短信提示等方式，鼓励全区各类群体积极参保，以社会保障帮扶困难群体。
2、完善城乡居民基本养老保险帮扶政策。根据区委文件精神，继续落实对低保户、重度残疾（二级及以上）等特殊群体代缴城乡居保保费，符合条件未参加城乡居民养老保险的，作为参保扩面对象，做到应保尽保，应代尽代。加强与区乡村振兴等部门协同，持续推进农村低收入人口参加城乡居民基本养老保险。
五、“双包”工作
1、进一步深化定点帮扶。严格落实“四个不摘”的要求，重点帮助帮扶村发展特色产业项目，干部走访重点监测户每月至少一次、脱贫户每两个月至少一次，加强对选派干部的管理和关怀，认真贯彻落实相关文件要求，不断提升选派干部履职能力，帮助解决问题和困难，解决驻村工作后顾之忧。
2、提升产业发展质量和规模。将以产业化扶贫为突破口，发展企业带动农户模式，在增加贫困群众收入的同时，整村推进，形成规模。努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。找准发展方向，激发内在动力，与村“两委”共同研究探索，提升村集体经济途径。
3、完善兜底保障措施。将加大政策扶持，采取项目扶持、干部帮扶、党员联帮、集中供养等形式实施帮扶，通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、社保兜底等措施，带动发展，共同实现共同富裕的目标。
巩固衔接专项监督工作方案篇8
近年来，xx省各级民政部门深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和民政部有关会议要求，进一步完善政策、加强衔接、深化改革，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中展现民政作为。
整合民政资源，完善制度机制。坚持把完善救助政策体系作为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的重要基础。修订完善《特困人员认定办法》《最低生活保障审核确认办法》，将艰苦边远5类以上地区55至59周岁的老年人和年满18周岁仍在接受大学教育的困难人员纳入特困范围，将草原生态保护补助奖励资金列为不计入低保对象家庭收入项目，进一步扩大救助范围。落实儿童福利保障与社会救助衔接政策，持续提高困境儿童保障标准，全面建设村（居）儿童之家。圆满完成4149个村民委员会换届选举，推动全省村（居）民委员会下设公共卫生委员会全覆盖。
加强有效衔接，强化预警监测。主动加强与乡村振兴和人社、医保等部门的衔接协调，实现工作任务、政策措施、保障对象“三个有效衔接”。通过线上线下相结合的形式获取信息数据，建成覆盖全省、上下联动、部门协同、定期更新的低收入人口动态监测信息平台。瞄准因病、因学、因残、因失业等主要返贫致贫因素，通过主动申报、入户走访、动态监测等方式，深入开展低收入人口摸底排查。全省累计摸排110多万人，交换共享数据120余万条，核定低保边缘和支出型困难对象27.6万人，将符合条件的易返贫致贫对象等17.2万人及时纳入救助范围，坚决守住防止规模性返贫的底线。
坚持改革引领，拓展救助内容。积极构建多层次多样化救助体系，将服务类救助、“党建+救助”、城乡低保审核确认权限下放等九大类制度创新统筹纳入全省社会救助改革试点项目“总盘子”。探索推行“物质+服务”社会救助模式，针对困难群众不同需求，精准对接生活服务类、清洁服务类、医疗健康类、提升服务类4大类38项服务清单，分层分类开展送医陪护、能力提升、心理疏导等服务。进一步提升村民议事协商制度化、规范化水平，在全省4个地区8个示范点同步开展村级议事协商创新实验。全面深化政府购买养老服务改革，充分运用老年人综合能力评估结果，xx年，筹集资金1.2亿元为全省90%的老年人提供政府购买养老服务。依托已建成的农村互助幸福院和城镇日间照料中心等服务设施，开展普惠性养老托育服务，持续提高困难群众的获得感、幸福感、安全感。
着眼方便快捷，提升服务效能。将提升临时救助时效性纳入“放管服”改革重要内容，建立乡镇临时救助审核确认议事规则，提高乡镇临时救助审批额度，疏通临时救助审核确认“中梗阻”。通过整合佐证资料、缩短办理时间、简化救助程序、健全议事规则、落实事前救助、急难救助12小时答复机制、先救助后补手续等新举措，临时救助需提交的佐证资料减少50%以上，支出型困难群众救助从申请到获得救助的时间从10个工作日缩短至7个工作日，困难群众临时急难问题得到及时解决。